Я бы предложил воспользоваться тем, что как мы полагаем, у нас всех есть в достатке -Здравым Смыслом.
по данному конкретному случаю: штакетник абсолютно идентичный "до степени смешения"

с общим, поэтому его можно считать абсолютно не нарушающим общую концепцию поселка.
ДПК в явном виде не исполнил оплаченных обязательств одного из своих членов (на самом деле далеко не одного, но это другая история), поэтому этот собственник в мирной и установленной общим порядком форме просит урегулирования ситуации (разумеется не у коменданета, а у председателя).
1. Мусор не выносится из избы
2. ДПК экономит на работах
3. Все остаются в плюсе (ну кроме тех, кто уже продал задним числом эти материалы без бумаг, разрешений и членства в ДПК. Нам их сторону отстаивать?

Думаю (опираясь на свой здравый смысл) нет.
Всем добра.
“Умныe нe стoлькo ищyт oдинoчeствa, cкoлькo избeгaют сoздaвaeмoй дyрaкaми cyeты.” Артур Шопенгауэр